Oposiciones Administrativo de la Comunidad de Madrid

Las Oposiciones a Administrativo de la Comunidad de Madrid son semipresenciales pero también se pueden realizar en modalidad a distancia.                                                                    

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Actividades a desarrollar                                    
Las funciones de los administrativos serán el desempeño de tareas administrativas, normalmente de trámite y colaboración; en general, la realización de actividades administrativas elementales con arreglo a instrucciones recibidas o normas existentes.

a) Tener cumplidos los dieciocho años de edad y no haber alcanzado la edad de jubilación forzosa.
b) Tener nacionalidad española, de un Estado miembro de la Unión Europea, del Reino de Noruega, de Liechtenstein o de la República de Islandia; ser cónyuge, descendiente o descendiente del cónyuge, de los españoles o de los nacionales de países miembros de la Unión Europea, de Noruega, Liechtenstein o Islandia, siempre que no estén separados de derecho, menores de veintiún años o mayores de dicha edad que vivan a sus expensas, cualquiera que sea su nacionalidad, tal y como se establece en el Decreto 230/2001, de 11 de octubre, por el que se regula el acceso a la Función Pública de la Administración de la Comunidad de Madrid de los nacionales de los demás Estados miembros de la Unión Europea (BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID de 22 de octubre).
c) Estar en posesión de, o en condiciones de obtener, una de las siguientes titulaciones académicas: Bachiller Superior, BUP, Título Bachiller LOGSE, o Formación Profesional de Segundo Grado o de Grado Superior. La equivalencia de otros estudios con alguna de las anteriores titulaciones académicas a efectos laborales deberá haberse establecido mediante Resolución individualizada expedida por el órgano competente del Ministerio de Educación y Ciencia.
En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero deberá estarse en posesión de la credencial que acredite su homologación.
d) No padecer enfermedad ni estar afectado por limitación física o psíquica que sea incompatible con el desempeño de las funciones propias del Cuerpo.
e) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas, ni hallarse inhabilitado para el desempeño de funciones públicas.
Los aspirantes que posean nacionalidad distinta de la española, además de no encontrarse inhabilitados para el acceso a la función pública en España, no deberán estar sometidos a sanción disciplinaria o condena penal que impida, en su Estado, el acceso a la Función Pública.

I. Organización del Estado y de la Comunidad de Madrid
1. La Constitución española de 1978: Estructura y principios básicos. Derechos y deberes fundamentales: Garantía de las libertades y derechos.
2. La Corona: Funciones del Rey. Las Cortes Generales: Composición, atribuciones y funcionamiento del Congreso de los Diputados y del Senado.
3. El Poder Judicial: La organización judicial española. El Consejo General del Poder Judicial. El Tribunal Constitucional.
4. El Gobierno y la Administración: Principios constitucionales reguladores de la Administración Pública. La Administración General del Estado: Órganos superiores de la misma. La Administración
Periférica del Estado: Delegados del Gobierno y Subdelegados del Gobierno.
5. Organización territorial del Estado. Las Comunidades Autónomas: Organización y competencias. Los Estatutos de Autonomía. La Administración Local.
6. La Comunidad de Madrid (I). El Estatuto de Autonomía: Estructura. Las competencias de la Comunidad de Madrid. La Asamblea Legislativa.
7. La Comunidad de Madrid (II). El Presidente de la Comunidad y el Gobierno: Funciones y potestades. La Administración Autonómica: Organización y estructura básica.
8. La organización de la Unión Europea. Instituciones principales: El Consejo, la Comisión, el Parlamento y el Tribunal de Justicia. La participación de las Comunidades Autónomas en el ámbito comunitario.

II. Derecho Administrativo General
1. Las fuentes del Derecho Administrativo. La jerarquía de las fuentes. La Constitución. La Ley: Tipos de leyes. Los Decretos- Leyes y los Decretos Legislativos. El Reglamento.
2. El acto administrativo: Concepto, clases y elementos. Eficacia y validez de los actos administrativos: La notificación. Nulidad y anulabilidad de los actos. La revisión de oficio.
3. La Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común: Principios generales. Los interesados en el procedimiento. Derechos de los ciudadanos. La obligación de resolver. Términos y plazos.
4. El procedimiento administrativo. Fases del procedimiento: Iniciación, ordenación, instrucción y finalización. La ejecución de los actos.
5. Los recursos administrativos: Concepto y clases. El recurso de alzada. Las reclamaciones previas a la vía judicial civil y laboral. La jurisdicción contencioso-administrativa.
6. Los contratos de las Administraciones Públicas. El procedimiento de contratación y la adjudicación de los contratos. Prerrogativas de la Administración. Principales tipos de contratos administrativos: El contrato de obras, el de gestión de servicios públicos y el de suministro.
7. Formas y procedimientos de la actividad administrativa. Las formas de gestión de los servicios públicos: La gestión directa y la gestión indirecta.
8. Responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas. Concepto y clases. Requisitos. Procedimiento y efectos. Responsabilidad de las autoridades y personal de las Administraciones Públicas. La potestad sancionadora.
9. La expropiación forzosa: Concepto, naturaleza y elementos. El procedimiento general de expropiación.

III. Gestión de Recursos Humanos
1. El personal al servicio de las Administraciones Públicas. El régimen jurídico de la función pública estatal: La normativa básica. La Ley de la Función Pública de la Comunidad de Madrid.
2. El personal funcionario de las Administraciones Públicas. La selección de los funcionarios: Procedimientos selectivos. La Oferta de Empleo Público. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario.
3. Los funcionarios de la Comunidad de Madrid: La promoción profesional y la provisión de puestos de trabajo. El sistema retributivo de los funcionarios públicos.
4. Situaciones administrativas de los funcionarios. Derechos, deberes y régimen de incompatibilidades. Responsabilidad y régimen disciplinario.
5. El personal laboral al servicio de la Comunidad de Madrid. El Convenio Colectivo para el Personal Laboral de la Comunidad de Madrid: Estructura y contenido básico. Derechos y deberes.
6. El contrato de trabajo: Contenido y régimen jurídico. Modalidades. Modificación, suspensión y extinción.
7. El Régimen General de la Seguridad Social (I). La Seguridad Social de los funcionarios públicos: Régimen General. Régimen Especial de Clases Pasivas. El Mutualismo Administrativo. Entidades Gestoras. La Seguridad Social de los funcionarios de la Comunidad de Madrid.
8. El Régimen General de la Seguridad Social (II). Afiliación, altas y bajas. Cotización y recaudación. Contingencias y prestaciones: Examen especial de la incapacidad temporal, maternidad, la invalidez permanente y la jubilación.

IV. Gestión Financiera
1. Los ingresos públicos: Concepto y clasificación. El sistema tributario español: Esquema general. Especial referencia a los impuestos gestionados por la Comunidad de Madrid.
2. El presupuesto: Concepto y principios presupuestarios. Las diferentes técnicas presupuestarias: El presupuesto clásico, el presupuesto por programas, el presupuesto en base cero.
3. El Presupuesto de la Comunidad de Madrid: Características y estructura. Los créditos presupuestarios. Gastos plurianuales. Incorporaciones de créditos. Créditos extraordinarios y suplementos de créditos. Anticipos de tesorería. Créditos ampliables. Transferencias de créditos. Ingresos que generan crédito.
4. Ordenación del gasto y ordenación del pago. Órganos competentes, fases del procedimiento y documentos contables que intervienen. Liquidación y cierre del ejercicio. Idea general del control del gasto público: Especial referencia al control de legalidad.
5. Gastos para la compra de bienes corrientes y servicios. Gastos de transferencias: Corrientes y de capital. Gastos de inversión. Pagos: Concepto y tipos. Pagos por obligaciones presupuestas. Anticipos de caja fija. Pagos “a justificar”. Justificación de libramientos.
6. Nóminas: Estructura y normas de confección. Altas y bajas: Su justificación. Ingresos en formalización. Devengo y liquidación de derechos económicos. Pago de las retribuciones del personal en activo. Pago por transferencia y pago por cheque nominativo.
7. El Plan General de Contabilidad Pública: Fines, objetivos, ámbito de aplicación y características. Contabilidad presupuestaria y de gestión. Breve análisis de los grupos de cuentas.

V. Organización de Oficinas Públicas y Sistemas de Información
1. La atención al público: Acogida e información al administrado. Los servicios de información administrativa. Iniciativas, Reclamaciones, Quejas y Peticiones. La Oficina de Atención al Ciudadano.
2. Concepto de documento, registro y archivo. Funciones del registro y del archivo. Clases de archivo y criterios de ordenación. Especial consideración del archivo de gestión.
3. Concepto de informática: “Hardware” y “Software”. Arquitectura de ordenadores. Concepto y tipos de bases de datos: Características y objetivos. Integridad, seguridad y control de redundancia.
4. La Teleinformática. Redes públicas. Redes privadas. Redes de área local. Integración de red voz-datos.
5. El proceso de informatización de oficinas. Sistemas físicos. Ofimática. Procesadores de texto, bases de datos, hojas de cálculo y paquetes informáticos integrados.

Examen                                             
El procedimiento de selección de los aspirantes será el de oposición y estará formado por los siguientes ejercicios:

1.- Primer ejercicio:
Consistirá en contestar por escrito un cuestionario de 80 preguntas, de acuerdo con la siguiente distribución:
— Las primeras 40 preguntas versarán sobre conocimientos generales y de carácter psicotécnico. Las preguntas de carácter psicotécnico irán dirigidas a apreciar la aptitud del aspirante en las tareas
Administrativas propias de las plazas que se convocan.
— Las 40 preguntas restantes versarán sobre el contenido del programa, de las cuales, las 8 primeras versarán sobre el apartado “Organización del Estado y de la Comunidad de Madrid”.
2.-  Segundo ejercicio:
Consistirá en la realización de dos supuestos de carácter práctico, desglosados en preguntas, y extraídos al azar de entre cuatro propuestos por el Tribunal. Estos supuestos irán dirigidos a apreciar la capacidad de los aspirantes para realizar tareas administrativas relacionadas con los
contenidos de las materias del programa incluidos en los apartados “Derecho Administrativo General”, “Gestión de Recursos Humanos” y “Gestión Financiera”.
El tiempo máximo para la realización de este ejercicio será de sesenta minutos.

3.-  Tercer ejercicio:
Consistirá en la resolución de dos supuestos ofimáticos realizados con ordenador, extraídos al azar de entre cuatro propuestos por el Tribunal. Este ejercicio está dirigido a apreciar la capacidad de los aspirantes para el manejo de los siguientes programas ofimáticos:
— Tratamiento de textos: “Microsoft Office Professional Edition 2003: Word 2003”.
— Hoja de cálculo: “Microsoft Office Professional Edition 2003: Excel 2003”.
— Gestor de base de datos de usuario final: “Microsoft Office Professional Edition 2003: Access 2003”.
El tiempo máximo para la realización de este ejercicio será de sesenta minutos.